灣岸警署因5年前的副總監綁架事件引發的城市改造，如今面臨觀光客激增帶來的新型犯罪挑戰。警視廳刑事部搜查一課強行犯搜查第三系再次陷入危機，連續發生的獵奇殺人案讓全署束手無策。巡查部長青島俊作（織田裕二飾）與搭檔小堇（深津繪里飾）、FBI歸國談判專家真下正義（中山裕介飾）組成特別搜查班，通過分析兇手留在犯罪現場的挑釁性標記，鎖定以彩虹橋為中心實施連環作案的神秘組織。隨著調查深入，警方發現兇手在觀光塔與跨海大橋設置多處定時炸彈的"彩虹計劃"，最終通過人質談判、高空索降與警用直升機協同作戰，在千鈞一發之際成功解除爆炸裝置并逮捕主犯，以非常手段維護了城市安全。本片延續電視劇版高強度動作場面與團隊協作模式，通過封閉空間爆破、摩天輪救援等高危場景展現特殊警務行動。