1949年初，解放戰(zhàn)爭取得決定性勝利之際，陳云受周恩來提名、毛澤東委派，肩負整頓上海經(jīng)濟的重任。面對國民黨留下的通貨膨脹、投機商擾亂市場及"兩白風暴"等嚴峻挑戰(zhàn)，陳云以"不唯上、不唯書、只唯實"的工作作風，果斷采取打擊投機倒把活動、統(tǒng)一全國財政經(jīng)濟等系列措施。在應(yīng)對國民黨轟炸和物資短缺的困境中，他通過組織糧食調(diào)運、穩(wěn)定市場物價等經(jīng)濟治理手段，逐步恢復了上海的生產(chǎn)生活秩序。劇中真實再現(xiàn)了陳云主持制定《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的決定》等關(guān)鍵決策過程，展現(xiàn)了其以經(jīng)濟手段保障新生政權(quán)穩(wěn)定的歷史貢獻。通過這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，上海實現(xiàn)了從混亂到有序的重大轉(zhuǎn)折，為新中國初期經(jīng)濟建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。